【2023年6月議会報告その1】放課後児童クラブの問題 - 稲沢市議会議員　しちおうブログ

こんにちは。稲沢市議会議員、しちおう（志智央）です。

先日、議会で登壇してきました。その報告をしたいのですが、それよりも。

傍聴に来て下さった方々、ありがとうございましたー！このブログやSNSの案内を見て、足を運んで下さったのだと思いますが、とても嬉しかったですー！！

誰もいないよなー、と思って傍聴席を見上げたら（議場は3階、傍聴席は4階にある）、何人かの方が来てくれていて、「がんばらねば！」といつも以上にやる気が出ました。

議会は「日常」を取り扱っていて、誰が見ていなくとも、人々の暮らしやすさを増すために動いています。ただ、その姿を「誰かが見ていてくれる」と、緊張感も相まって、より頑張れるんですよね。

休憩時間がなくて、お礼を言えませんでしたが、感謝しています。また気軽に来てほしいです。

それでは、恒例（？）の議会の振り返りをします。初日のテーマは、放課後児童クラブです。

・放課後児童クラブ（学童）
稲沢市は、就労等により、昼間保護者がいない家庭の小学生を対象に、学校終了後（長期休暇中は午前７時３０分）から午後７時１５分まで子どもを預かる児童クラブを実施中。

定員超過の問題について

（しちおう）
近年、児童クラブの定員超えが深刻だよ。
市内29ヶ所のうち、9ヶ所が定員超え。希望者の増える夏休みは22ヶ所に増えている。
どんな基準で受け入れて、定員超えにはどうやって対応してるの？

（市役所）
確かに登録者は定員超えしているが、実際の利用者数で見ると、定員超過は3ヶ所。通年利用では断るケースはない。しかし、夏休み中は利用者が658人も増加するため、近隣の児童クラブへの移動をお願いしている。昨年度、移動をお願いしたのは6ヶ所、89名。うち、移ったのは78名、利用を中止したのは11名。

（しちおう）
定員超えで運営されるクラブは、子どもの安心安全が脅かされるし、職員の負担も重い。利用を中止せざるを得ないケースは、保護者の離職や所得減に繋がる。
「児童クラブに預けられないかもしれない」、という不安は切実な問題だよ。
施設が無駄にならないように、将来的な子どもの数と照らし合わせながら、増設に取り組んでほしいし、増設はすぐできないから学校などの間借りを進めてほしい。

→ 間借りの障害となっているのが、クラブを運営する部署と、クラブを設置する学校との連携不足にあるため、改善を要求。

職員による不適切な指導について

（しちおう）
稲沢市の児童クラブで不適切な指導はあった？

（市役所）
職員が守るべき基準として、以下のようなガイドラインを設けている。
・子どもをからかったり、もてあそぶようなことはしない
・失敗したことを責めず、温かく見守る
・言葉の暴力、身体の暴力は絶対に行わない

常態化はしていないが、このガイドラインに反する事案があった。それぞれの事案にはその都度、担当の児童館・児童センターの所長や統括主幹、課長等へ報告し、厳重に注意・指導をするとともに、職員間で情報を共有して、再発を防止している。